瑞士数字倡议发言
感谢主持人的介绍
尊敬的总统先生，女士们、先生们，大家下午好
感谢总统先生的邀请，使我有机会参加与我以前参加的会议不同的会议。以前的会议都是探讨如何数字化转型或技术如何为人类创造价值；今天的会议探讨的重点是数字化时代技术带来的风险，以及如何把道德标准实施到数字时代。
我也认真学习了瑞士数字化倡议，对长期跟踪人工智能的我，对人工智能改变社会又有了新的认识。我们都清楚，世界上已经有很多国家、公司及个人已经阐述了无数的数字声明、价值章程和原则声明等。中国也不例外，刘鹤副总理在8月26日谈到了智能化应坚持的四个原则，即：1坚持增进人类福祉导向； 2 坚持提高效率与创造就业等方面的平衡；3 坚持尊重和保护个人隐私；4 坚持维护伦理道德底线。很久以来，技术伦理一直是我所特别关注的，借此机会，我分享一下我的一些看法：
在人类社会的历史长河中，伴随着技术的不断发展，技术伦理的道德标准也是在不断变化的。简单来讲，主要说的是人与自然之间的关系问题。
在古代，人的力量远远小于自然，那时技术伦理的道德标准体现为对自然的尊重。工业革命以后，人的力量逐步超过了自然力量。技术的伦理和道德标准强调的是怎么样能有利于人。随后，我们看到了环境破坏、气候变暖等自然遭到破坏的问题。近几年来，信息技术，特别是数据驱动的应用、人工智能的发展使得人不仅仅是技术的源泉，人也成为技术作用的对象，人类自身面临要适应自己发展出来的技术的问题，进而影响人与自然的关系。这些影响具有涉及全球、涉及未来、涉及自然等综合特征。因此我认为，数字时代的道德标准的建立、完善和实施，要在确保以人为中心，造福人类的同时，致力于实现人与自然和谐共处。
不同国家因为发展阶段不同、历史不同、文化不同等，对待数字技术道德标准就有不同的观点；同样年轻一代与我们这一代、相对富裕的与相对不富裕的等对待数字道德标准也会有不同观点。因此，我认为瑞士数字倡议在推动数字技术道德标准实施的进程中，应当尊重这种差异性，尊重各个国家因时、因地、因势的不同选择。
我相信，瑞士数字倡议致力于发展的包容性强、参与性高、有多方利益相关团体的作业流程，一定能为促进全球各国的数字化建设作出重要贡献。
数字化技术实现为人类创造价值和避免潜在风险，并不是必然矛盾的，而是可以通过技术创新实现协调发展的。以隐私保护为例，我们的实践包括：一方面，要把隐私保护作为基本需求，从创新的源头开始纳入设计，并贯穿整个开发流程，确保产品满足隐私保护的标准要求。另一方面，加强隐私保护技术创新，实现满足隐私保护的前提下，最大化价值创造。比如：通过差分隐私保护技术，实现不可逆的应用信息匿名化，实现在确保个体用户隐私的情况下，提升应用体验。
很自豪的是，每一天，全世界大约50%的人通过各种各样的华为公司提供设备实现连接。当然，让华为最出名的还是我们的5G。
在瑞士，华为帮助瑞士电信实现了85%的家庭享受100M+的宽带服务，帮助Sunrise建设了全国移动通信和5G网络，帮助瑞士成为欧洲移动网络质量最佳的国家和5G第一个实现规模商用的国家；华为也和迅达一起联合创新，建设连接全球几十万电梯的梯联网，极大降低了运维成本。面向未来，华为将持续加大研发投入，通过持续技术创新，提供满足道德标准要求的、领先的产品和解决方案，支持瑞士在数字时代持续领先。
过去几十年来，华为通过向全球运营商、企业和政府、个人消费者提供创新的ICT基础设施和智能终端，有效促进了数字化转型，为社会创造了丰富的价值。我们同样也深刻理解，积极支持数字时代道德标准的建立、完善和实施，帮助全球各个国家发展属于自己的数字时代，制定属于自己的数字化进程，不仅对数字时代人类社会健康发展至关重要，也是华为义不容辞的的责任。
华为将积极参与瑞士数字倡议的进一步完善，并将参与推动道德标准实施在全球的数字时代。
再次感谢。
瑞士数字倡议FAQ
1. 什么是瑞士数字化倡议？
瑞士数字化倡议（SDI）是一项长期进程，旨在发展和倡导数据驱动型应用和算法流程中实施道德标准所需的指南、工具和机制。
SDI尤其希望加强对数字技术以及数字化转型中的行为者的信任。
2. 瑞士数字化倡议能带来哪些额外价值？
世界各地的国家或非国家行为者已经提出众多数字宣言、价值章程和原则声明。现在应该把重点放在这些共同价值观和原则的执行上，强化数字社会，使每一个人都有机会过上更美好的生活。作为一项私营部门推动的倡议，SDI力求放大各方已经提出的各项倡议的影响，牵引各方围绕执行开展工作，进一步发挥数字技术的潜力，推进人类社会的繁荣。
我们深信，必须通过与不同利益相关方的共同努力，集合来自私营部门、公私部门或公共部门的各类举措，才能应对数字化的道德挑战。SDI的策略方向也正是源于这一理念。
3. 瑞士数字化倡议何时启动？9月2日会发生什么？
瑞士数字化倡议将于2020年世界经济论坛（WEF）召开之际正式启动。9月2号在日内瓦确定倡议的起点后，与会者将于2020年世界经济论坛期间再次举行会议，正式确定对SDI的承诺。
此外，届时还将确立SDI的运作程序，并启动由瑞士数字化倡议基金会统筹实施的第一批项目（"任务包"）。SDI的参与者将在2020年世界经济论坛之前，通过一个高度包容、相关利益方广泛参与的过程，并遵循9月2日讨论的声明中商定的程序原则（这些程序原则将贯穿整个倡议的实施过程），确立首批项目。
4. 谁将成为瑞士数字倡议的参与机构？
瑞士数字化倡议主要瞄准——但并非完全局限于——全球运作的企业。经济界、学术界和民间社会行为者都可参与项目的制定和实施。
5. 瑞士数字化倡议如何由签署方实施？
瑞士数字化倡议的实现依托于项目，项目的识别和开发基于高度包容、相关利益方广泛参与的过程，并遵循9月2日讨论的声明中商定的程序原则（这些程序原则将贯穿整个倡议的实施过程）。
部分项目可能技术或产业属性较强，这种情况下，项目的积极参与者可能仅限于有关企业/机构。
SDI框架内制定的文书，面向的是道德标准（如行为准则），SDI各利益相关方均须承诺在各自领域内遵循这些标准。
6. 瑞士数字化倡议与其它类似倡议有何关系？
瑞士数字化倡议以各国、各国际组织及私营部门发布的众多倡议和声明为基础。
瑞士数字化倡议并非重申另一个数字宣言，而是努力促进相关文件中提出的原则可运作、可执行，这些相关文件包括联合国秘书长数字合作高级别小组的报告（题为《全球相互依存的时代》，特别是报告中强调的"全球数字合作的关键原则"）、《欧盟可信AI指南》，还有最近发布的《OECD关于人工智能的建议》，以及瑞士联邦政府和非国家行为者近期委托起草的众多文件。SDI框架内拟制的各项指南、工具和机制，都将公开分享，促进关于数字化伦理的全球对话。
7. 瑞士数字化倡议与digitalswitzerland有何关系？
瑞士数字化倡议将由设于日内瓦的瑞士数字化倡议基金会赞助和管理。该基金会将着力寻求与“Genève Internationale”的协同效应。Digitalswitzerland将在初期阶段为SDI提供资金，其执行委员会的两名成员将进入基金会董事会。
瑞士数字化倡议基金会的使命如下：
• "瑞士数字化倡议"基金会的宗旨，是在全球范围内推动相关方处理数字信息和技术时遵循相关道德标准和行为操守。基金会支持为实施SDI倡议而开展的所有活动；
• 基金会通过自己的项目、赠款和融资，或共同资助选定的第三方项目开展活动。为实现其宗旨，基金会可以与第三方合作，将任务委托给第三方。也可以开展与“数字化转型时代的伦理”这一主题相关的其它任务；
• 基金会不追求任何盈利目的，也不追求利润；
• 在数字化转型时代，基金会将聚焦于践行道德伦理。
Digitalswitzerland完全致力于其总体使命——作为一项覆盖全国、众多利益相关方参与的倡议，Digitalswiterland基于150多名成员的共同愿景而创立，旨在加强瑞士作为领先创新中心的地位。
8. 瑞士数字化倡议是否具有法律约束力？
瑞士数字化倡议将推动相关指南、工具和机制的开发、优化和传播，签署方将承诺据此采取行动，力争建立一个以人权为基础的、公平的、可持续的、繁荣的数字社会。SDI侧重于参与方的承诺，而不是具有法律约束力的文书。
9. 瑞士的数字倡议将如何获得资金？
在最初阶段，瑞士数字化倡议将由Digitalswitzerland提供资金。长期融资方案将由基金会与瑞士数字化倡议的利益相关方共同决定。
10. 基金会董事会的成员是谁？
基金会董事会的指定主席是前联邦委员Doris Leuthard。指定董事会成员包括Yves Flückiger（日内瓦大学校长）、Joël Mesot（苏黎世联邦理工学院校长）及Digitalswitzerland 的两位代表Ivo Furrer 和Marc Walder。其他董事会成员人选正在讨论中。
瑞士数字化倡议
一项在数字化时代践行道德标准的承诺
本文件标志着瑞士数字化倡议（Swiss Digital Initiative, 简称SDI）的起点。SDI 将促进一系列指南、工具和机制的制定、推广和执行，从而在数据驱动型应用和算法过程这一快速变化的领域实施道德标准。本文件阐述了SDI的目标，强调了SDI参与者未来行动的基本原则，并为后续步骤提供路线图与基石。
SDI以现有的国际倡议和指导方针为基础，旨在扩大其影响范围。瑞士经济强大而有竞争力强，还有知名度高的学术机构与成熟的参政体系，这些因素促生了瑞士发达的数据和数字专业知识。SDI力求利用这些数据和数字专业知识，释放数字技术的潜力，促进社会福利，使得大众都能公平获取科技带来的社会利益。需要特别指出的是，SDI的建设基础是“全球数字合作的关键原则”，这些原则出自联合国秘书长数字合作高级别小组报告（报告题为《全球相互依存的时代》）。SDI旨在跟踪开展这项工作，并对联合国倡议作出积极贡献。
一、背景
近几十年来，数字化转型从根本上改变了人类的互动方式、公司业务开展模式以及政府运作方式。近几年来，数据驱动型应用和算法过程在其所涉及的自动数据处理和自动化决策程序领域为世界各地的公民、公司和政府创造了前所未有的机会。这些应用具有深化创新、提高生产力和进一步推动个人与社会福利的巨大潜力。这种潜力来自于以下能力的独特组合：
（1）收集和组合不同规模的数据；
（2）提取信息和知识，使能决策程序；
（3）做出影响众多社会、政治和经济进程的自动化决策。
然而，与很多其他技术的发展类似，此类数据驱动型应用和算法过程也存在潜在风险。哪怕有最好的意图，他们仍可能造成无意的伤害，并可能影响到人权、个人自主、市场竞争秩序、金融稳定、民主进程甚至国家主权。此外，它们还可能会加剧不平等，将控制权从人类手中转移到算法手中。这些应用引发的深层次社会变革，还有可能会破坏公民、公司和政府之间的信任。因此，此类应用的开发和使用必须受控并遵守道德规范、国际公认的技术标准（如IEEE的“道德对齐设计”）及其它适用的法律法规。
二、目的
作为公司、学术机构、民间社会组织和其它实体，我们承诺参与一项包容性强、参与性高、有众多利益相关方卷入、由瑞士数字化倡议基金会（总部设在瑞士）统筹的进程。我们相信这大大有利于强化数字化社会，让每个人都有机会过上更好的生活。我们的共同目标是进一步发挥数字技术的潜力，推进人类社会的繁荣。瑞士在人道主义传统、外交斡旋、立场中立等方面有着悠久的历史，在教育和商业领域也有着一流的资源，所有这些要素，SDI基金会将将从中受益。
SDI侧重于道德价值观和原则在实践中落地。在瑞士数字化倡议框架内开发的项目，将旨在加强数字化伦理的全球对话，加强对数字技术以及数字化转型中的行为者的信任。
三、SDI项目
SDI项目将致力于促进各项指南、工具、机制和行为准则的开发、优化和传播，建立一个以人权为基础的、公平的、可持续的、繁荣的数字化社会。
SDI及其利益相关方将开发这些项目，提供可衡量、可实施的产出。每个项目都需要确立具体的开发流程，并卷入相关干系人。由SDI各利益相关方联合开发和确立的项目，可能包括但不限于：
• 识别技术或行业特定的道德价值观和原则，这些价值观和原则商业与非商业组织都将承诺采取行动（如以行为准则的方式），可监控，适当时可强制执行；
• 识别和记录技术或行业特定的用例，实践证明，这些用例能有效确保道德标准在数据驱动型应用和算法过程中的实施；
• 识别和传播公司和组织应对数字领域特定道德挑战的最佳实践，目标是面向商业和非商业组织打造最佳实践数据库；
• 创建公民参与项目，为更广泛的公众提供机会，使其能参与数据驱动型应用和算法过程相关社会和道德挑战的全球对话，包括讨论民主控制和利益相关方问责制等问题；
• 开发、主流化和推广标注系统，确保道德价值观和原则在特定数据驱动型应用或算法过程中的落地。
四、管理瑞士数字化倡议进程的原则
瑞士数字化倡议框架内各项目的定义和实施将遵循以下原则：
• 包容性：SDI项目必须具有参与性和包容性，面向所有有关联、有兴趣的利益相关方开放。这意味着用户、民间社会组织、弱势群体、批评声音、监管机构和公司等一系列来自不同文化背景的团体的广泛参与，提高大众对数据驱动型应用和算法过程的总体信任，加强合法、非歧视和合理的使用；
• 意识：其它已经形成的和正在形成的相关倡议和洞察在整个数字领域的道德框架建立过程中必须考虑进去。这将促进对隐形假设与偏见的批判性思考：减少可能与人口统计学、地理学有关的假设与偏见，减少代表性不足带来的不公平的偏见或歧视；
• 透明度：SDI项目必须保证与利益相关方和公众的透明沟通；
• 敏捷性和灵活性：SDI流程将保持灵活性，允许实验和创新，同时平衡收益与固有风险；
• 响应能力：SDI项目强调，要开发相应机制，针对数据驱动型应用或算法过程开发或实施阶段未预见到的、后续新出现的危害或治理需求做出适当反应；
• 可持续性：SDI流程将满足可持续发展的要求，利用技术节省资源，努力减少对资源的影响；
• 仁爱：SDI项目必须努力实施以人为本的方法，体现人民的权利和需求，如自治、可解释性、公平等原则，并将这些原则置于技术进步的核心位置；
• 问责制：SDI利益相关方和SDI项目的实施必须负责地对待资源、人员和信息，履行SDI承诺。如果项目涉及个人数据的收集或使用，须依照相关数据保护法，确保个人隐私在任何时候都得到保证。
五、未来之路
SDI将根据以下路线图进一步发展：
• 2019年9月/10月：众多利益相关方包容性参与，定义第一批SDI项目（首批任务包），首批项目将于2020年1月启动；
• 2019年10月至12月：与SDI利益相关方就第一批SDI项目进行磋商，正式背书将于2020年世界经济论坛年会期间实施；
• 并行工作：确立SDI的治理和运营架构及融资方案；
• 2019年12月/ 2020年1月：与SDI利益相关方就2020年世界经济论坛年会之后的SDI工作程序和组织进行磋商。
我们作为瑞士全球数字化峰会的参与者，将于2020年世界经济论坛年会期间再次见面，正式启动SDI并展示第一批选定的项目。为推进这一战略举措，我们承诺，从现在开始积极投入，积极贡献，共同定义相关项目，确立SDI框架内需采取的下一步行动。
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