· 德国决定允许华为参与其5G网络建设,这表明其他国家也不太可能出台华为禁令
· 作为欧洲真正的领导者,德国的决定最为重要,对于那些原本举棋不定的国家来说尤为如此。德国表示华为不是威胁,也不需要禁止它。这会被视作一种合理、负责的方法,使各国能够有效地对抗并忽略美国的威胁
作者:Tom Fowdy毕业于牛津大学中国研究专业,并曾在杜伦大学攻读政治专业
时间:2019年10月22日
链接:https://canadiandimension.com/articles/view/as-germany-greenlights-huawei-us-has-lost-its-5g-war
周一,有消息称,德国不会禁止华为参与其第五代(5G)网络建设。在德国新发布的“安全目录”中(其中包括一系列确保网络建设安全的规则和指导方针),没有正式禁止或排除个别供应商,这相当于给这家深圳电信公司亮起了绿灯。
当被问及这一决定时,德国政府发言人表示:“我们不会采取先发制人的措施,禁止任何实体或公司”,而且他们认为没有必要这样做。这与此前德国当局发表的一系列声明相符,即对美国称华为被用于间谍活动的说法表示怀疑,而且几周前德国总理默克尔还对中国进行了国事访问。
既然最终德国选择无视美国的施压,不再禁止或排除华为,从分析层面上来讲,这可视为美国在欧洲无情打击华为的行动遭到了致命一击。德国在欧洲大陆占据主导地位,为欧盟各国的外交政策开创先例。因此,尽管美国从东欧国家那里尝到了一点甜头,因为这些国家在俄罗斯问题上需要得到华盛顿更多的支持,但到头来没有一个欧洲国家正式禁止华为,而且这样做的可能性极低。
德国在许多方面都是处于欧盟的“核心部分”。德国是欧盟最大的经济体和最重要的外交力量,并在制度层面上追求国家利益,因为其经济与周边国家密切相关。鉴于此,德国政府有能力开创外交政策先例,而其他规模较小的国家也很可能会效仿德国的做法。
我们已经看到德国在脱欧谈判进程中如何利用其强大的影响力,在十年前解决欧洲金融危机时如何发挥其关键作用,如何作为难民主要的停靠港与意大利和希腊进行谈判,以及在许多安全问题上发挥的作用。因此,德国在敏感问题上的立场,往往会引领整个欧盟外交的走向。
在此背景下,美国去年在欧洲发起了一场运动,要求欧洲国家禁止华为参与他们的5G网络建设,否则美国会终止与其共享情报。但即便在德国决定接纳华为之前,此项运动也收效甚微。多个欧洲国家陆续确认不会排斥华为,华为在欧洲也签订了多份合同。
仅有几个东欧国家倾向于服从美国的要求。他们都担心俄罗斯会威胁他们的安全,因此更加依赖美国的外交支持。美国将与波兰就5G达成“安全协议”(该协议并未禁止、也未提及华为),立陶宛也试图限制在政府大楼中使用华为设备。尽管如此,实际上没有任何国家彻底禁止华为。
如今,德国决定允许华为参与其5G网络建设,这表明其他国家也不太可能出台华为禁令。德国此举相当于树立了外交上的先例,表明华为是可用的,为所有选择了这家深圳公司的其他欧洲国家提供了外交空间和支持,从而避免了在欧洲范围内产生任何不利后果或排斥现象。
这一情况意味着,美国在欧洲的这项反华为活动终告失败。如上所述,作为欧洲真正的领导者,德国的决定最为重要,对于那些原本举棋不定的国家来说尤为如此。德国表示该公司不是威胁,也不需要禁止它。这会被视作一种合理、负责的方法,使各国能够有效地对抗并忽略美国的威胁。
美国试图打击华为作为全球领先5G供应商的地位,但此次华为挺过了美国的又一次全面施压。欧洲继续信任华为,将其当作最可靠、创新和实惠的网络扩容供应商。
政客与政治家永远被两根线牵扯着:意识形态和经济民生。意识形态是上台的前提,经济民生是下台的根因。
国际政治,没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益和永远的平衡艺术。
昂首和低头,都在一念之间;但能在历史的长河中留下痕迹的政治家,永远在意识形态和经济民生之间平衡着!作为国际政治与经济中的一小环或者一个侧面,5G估计也只有3~5年的利益和利用空间(虽然总时长有10年,前3~5年格局既定)。
但争取国家长远的利益,打破天,扎下根,再平衡,5G这一关必须过。德国的态度很重要,虽然可能会反复。
越过5G“山丘”,何人何事在等候?
同感
默克尔即将下台,新一代政治家们更加亲美,加上俄罗斯对于欧洲国家的天然威胁。美国可以在欧洲新一代领导层中构筑起新的“对华包围圈”。当年希拉克和施罗德时代,欧洲对华是何等亲近呢?然后呢?
艰苦的战争才刚刚拉开帷幕。
@黑无常 亲美亲华只是一个因素。别忽略了中国庞大的市场和影响力,在实际利益面前,德国会务实选择自己的发展战略。
@黑无常 德系车是德国握在我国的一个软肋
被左右就是不安全。 换位思考,你的东西他搞不定,会感到不安全。